华夏全国供销合作总社秋霞影院免费视频平台供销合作社促进小农户和当代林业发展航天衔接工作实践方案

通告时间: 2020- 03- 09
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  贯彻小农户和当代林业发展航天衔接,是以习近平同志为中心的中共中央立足我国基本国情农情作出的根本战略部署,对于深入实践乡村振兴战略、推进林业农村城市化具有举足轻重意义。为深入贯彻《党中央办公厅、研究院办公厅印发<秋霞影院免费视频平台促进小农户和当代林业发展航天衔接的视角>的通告》(美方办发〔2019〕8号)振奋,丰盛发表供销合作社在促进小农户和当代林业发展航天衔接方面的特殊优势与第一作用,华夏全国供销合作总社(以下简称总社)按照地方决定部署要求,构成供销合作社实际,制订如下实施方案。
  一、完全要求
  (一)提醒思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,圆满实现党之十九大和十九届二中、报告会精神,坚持不懈小农户人家经营为基础与多种形式适度范围经营为引领相协调,坚持不懈农业生产经营范围宜大则大、宜小则小,按照服务小农户、增长小农户、丰厚小农户的要求,以密切与小农户的经济利益联结为中心,以实行“供销合作社农业社会化服务惠农工程”和“展销服务带动小农户工程”为抓手,发挥供销合作社组织网络和劳动优势,增长面向小农户的生产生活服务,提升小农户组织化程度,增长小农户生产经营能力,加大小农户增收空间,促进传统小农户向现代小农户转变,让小农户共享供销合作社改革提高成果,具体在促进小农户和当代林业发展航天衔接中更好地表达作用,为中华特色社会主义乡村振兴做出更大贡献。
  (二)基本标准
  ——坚持不懈发挥优势、突出重点。丰盛发表供销合作社组织、网络、标价牌、劳动等优势,找准供销合作社服务小农户工作之着力点和结合点,第一解决小农户面临的生产经营难题,成立全面面向小农户的市场化服务系统,提升小农户组织化程度和进化能力。
  ——坚持不懈统筹推进、共同进步。宏观服务小农户和劳动新型军政经营重点,发挥新型军政经营重点对小农户的带动作用。和谐推进服务小农户与深化供销合作社综合改革,在劳动小农户中促进供销合作社改革提高,以改革提高之总成绩更好地劳动小农户。
  ——坚持不懈因地制宜、列入施策。丰盛考虑各地资源禀赋、经济社会发展和农林牧渔产业等区别,顺应小农户分化方向,立足供销合作社实际,探讨适合不同地区、不同档次小农户的劳动措施和手法,为小农户提供多样化、方便化、精准化服务。
  ——坚持不懈尊重意愿、维护权益。丰盛重视小农户意愿,维护小农户合理权益,调整小农户生产经营之积极、竞争性、竞争性,使小农户成为当代林业的能动参与者和直接受益者。圆满利益共享机制,让小农户从供销合作社的经理服务中分享更多收益。
  (三)重在对象
  到2022年,供销合作社系统开始建成着眼小农、立足产业、合并城乡、劳动全程的服务业社会化服务系统,使得发挥为农服务总队作用。建成1.5万家规模适当、效益适用的当代林业服务中心,8万家庄稼医院,重组系统内外服务资源,基本形成覆盖全国涉农区县的服务业生产性服务网络。烟草业生产托管等服务土地面积达到2.5亿亩(含复种),水产品市场交易额达到1.2万亿元,水产品购进额达到3万亿元,形成规模服务优势,带动小农户3000万户以上。
  二、干活举措
  (一)引导小农户进行合作与联合。勉励县级供销合作社、基层社和社有企业通过共同出资、共创品牌、共享利益等措施,再接再厉领办创办农民专业公司,带动小农户共同购置农机、血汗钱,执行统耕统收、统防统治、展销统结等服务,降低生产经营资产。引导有条件的供销合作社牵头组建区域型、资产型合作社联合社,提高生产、展销、贷款“三位一体”概括合作,提升小农户合作层次和层面,提升产业进步程度,更好地带动小农户增收。再接再厉展开“党建带社建、村社共建”,因地制宜在有稳定人口规模之中心村建设村级基层社,丰盛发表供销合作社经营服务优势与村“两委”党政组织优势,推动基层社与村公共共育经营重点、组建发展项目,实现村集体、供销合作社、小农户共赢发展。依托县级供销合作社发展县域农民专业公司服务中心,为企业和各个新型军政经营重点提供财务代账、政务代办、小额融资等综合服务,促进企业可持续发展,提高劳动带动小农户的力量。到2022年,提高农民专业公司服务中心1000专门家以上。(合作指导部牵头,财经服务部参与,2022年成功)
  (二)更新合作社组织小农户机制。大力创建农民专业公司示范社,进一步健全发展质评估和时限监测淘汰机制,提升农民专业公司规范化建设水平,坚持不懈农户社员在商店中的主体地位,确保农户成员在商店中的民主管理、民主监督作用有效发挥,让农户成员切实受益。顺应农村“三变”改造之新形势,初三引导小农户利用实物、土地使用权、林权等作价出资组建股份企业,抓好农户资源要素。根据小农户生产发展需求,推动社有企业与村民专业公司对接合作,增长农产品初加工、仓储物流、市场畅销等重大环节建设,再接再厉发展社有企业+公司+农家、农家+公司、农家+公司+工厂或企业等模式,形成农业现代化联合体,名将小农户纳入现代林业产业体系。圆满盈余分配体制,再接再厉推进可分配盈余按照成员与公司的水量(交易额)比例、成员所占出资份额统筹返还,并按规定完成优先开发权益,使小农户共享合作收益。圆满农业现代化带农惠农机制,勉励社有企业通过订单收购、保底分红、二次返利、股份合作、接受就业、村企对接等多种形式带动小农户共同进步。(合作指导部牵头,经济发展与改制部、烟草业生产资料与棉麻局、中华供销集团参与,2022年成功)
  (三)带动小农户发展特点优质农产品。发挥供销合作社熟悉市场、连片产销的劣势,紧盯市场需要,深挖当地特色优势资源潜力,引导小农户发展地方优势特色产业,促进形成一村一品、一乡一列伊、一县一业。发挥供销e专门家全国电商平台和各地区域平台的带领作用,带动小农户进行标准化生产和实证化、品牌化经营,引导小农户发展绿色农业,生产高附加值农产品。增长供销合作社品牌化建设,把小农户纳入供销合作社特色优质农产品品牌提高体系,引导小农户依靠产品品质和特点提高农产品竞争力,与小农户共享品牌经营成果。(经济发展与改制部牵头,合作指导部、儒教社团部、中华供销集团参与,2022年成功)
  (四)引导小农户发展新产业新业态。围绕中央特色资源和供销合作社传统优势产业,穿越企业带动、品种撬动和行业引领,在场地建设改造一起保鲜、储藏、烘干、分级、包装等初加工设施,协助农民专业公司拓展经营产地初加工业务,促进农产品转化增值,带动小农户就地创业就业。发挥供销合作社基层经营服务网络优势,引导小农户发展生态农业、康养农业、创意农业等新式业态,推进林业与教育、文化、云游、正常养老等产业深度融合,让小农户分享二三产业增值收益。支持社有企业、基层社盘活自己闲置店铺、公房、仓库等资源,流转小农户土地、监管小农户闲置房屋,再接再厉发展休闲旅游、特色餐饮住宿和保养养老等项目,参与建设田园综合体、美乡村、特色小镇等,进行小农户增收空间。(经济发展与改制部牵头,合作指导部、中华供销集团参与,2022年成功)
  (五)提高农副业生产性服务业。圆满执行供销合作社农业社会化服务惠农工程,加紧构建综合性、无、可持续的为农服务系统,穿越多种艺术服务小农户。推动系统农资集团向适应小农户需求之简化多层次现代林业综合服务商转型,因地制宜组建规模化服务企业,重组资源建设现代林业服务中心,为小农户提供农资供应、浅绿色生产技术、烟草业废弃物资源化利用、农机作业等实质性、一站式服务。依托系统农资经营服务网络,更新发展新式庄稼医院,制造智慧农资农技服务平台,为小农户提供病虫害在线诊断、农田水利指导、测土配肥、统防统治等服务。勉励各级供销合作社加强服务统筹,始建农机、植保、血汗钱采购、水产品销售等服务联盟,形成规模服务优势,降低成本、增长成效。发挥供销合作社作为党和播放室做好“三农”干活至关紧要载体的特殊作用,再接再厉开展播放室购买服务,为小农户提供公益性生产劳动。(合作指导部牵头,烟草业生产资料与棉麻局、中华供销集团参与,2022年成功)
  (六)加紧推进林业生产托管服务。大力推广供销合作社土地托管服务经验,争取地方党委播放室支持,再接再厉参与实施小农户生产托管服务促进工程,不断壮大托管服务范围。更新农业生产劳动措施,适应不同地区不同产业小农户的服务业作业环节需求,提高单环节托管、多环节托管、重在环节综合托管和全程托管等多种托管模式,面向从事粮棉油糖等大量农产品生产的小农户进行托管服务,逐步推动托管服务由粮食作物向经济作物延伸,由平原地区向山区丘陵地区进行。勉励各地因地制宜创新托管服务措施,在供销合作社开展“村社共建”的地面发展联耕联种,由村“两委”初三农民将碎片化农田地汇集起来,贯彻对接种植,供销合作社农业劳动企业、基层社、村民专业公司等主导提供专业化服务。在进行村级基层社建设之地面探索发展农副业共营制,引导农户以土地承包经营权折资入股成立土地股份企业,处级基层社提供农业生产全程或环节服务。制订供销合作社农业生产托管服务标准,推动养殖业生产托管实现环节服务标准和全程服务定制化。到2022年,供销合作社在举国上下涉农区县普遍进行工商生产托管服务。(合作指导部牵头,烟草业生产资料与棉麻局、儒教社团部参与,2022年成功)
  (七)推进经营服务网络与小农户产销衔接。发挥系统骨干农产品市场带动作用,布局建设一起面向小农户的工地批发市场、黄土地市场等,加紧建设农产品预冷、贮藏保鲜等冷链设施和冷链物流服务网络,推动系统农产品市场与小农户建立稳定、霎时、交通的滞销衔接渠道,带动企业1万家以上、小农户1000万户以上。再接再厉开展农产品集采集配、直供直销和地方厨房业务,提高农产品主产区店、物价店、便利店等零售终端,进行农超对接、农批对接、农社对接等多种形式的纺织品产销衔接活动,增长流通效率,不断加大小农户进入大市场的路线。推动系统棉花骨干企业以市场需要为导向,以销定产、按需定质,提高“订单农业”,促进棉农与市场有效对接,为花农打开销路,谈话高收益。(经济发展与改制部牵头,合作指导部、烟草业生产资料与棉麻局、中华供销集团参与,2022年成功)
  (八)提高农村电商服务带动小农户能力。实现“互联网+”小农户计划和电商服务小农户专项行动,以矿产品电商为重要,引导小农户生产适合网络销售的特点优质农产品,与系统自建和名第三方电商平台开展网络购销对接,促进农产品流通线上点下有机构成。依托系统电商运营服务中心、电商产业孵化园等,为小农户提供产品开发、包装设计、网店运营、产品追溯等专业服务。加紧基层经营服务网点信息化改造,提高农村电子商务服务站,带动农产品销售,形成“小农户—种养加工基地/公司—电商平台—顾客”供应链,带动企业5000专门家以上、小农户100万户以上。实在开展电商扶贫,扶持特困地区小农户销售农副产品、卖上好价钱。(经济发展与改制部牵头,合作指导部、中华供销集团参与,2022年成功)
  (九)提升金融服务小农户水平。专业进行农村经济服务,不断探索具有供销合作社特色的乡村经济服务措施,为促进小农户和当代林业发展航天衔接提供经济支撑。坚持不懈稳中求进、以进固稳,进行供销合作社系统合作经济试点工作,增长本互助组织孵化培育和监理引导,推进规范化、谱建设,推动资金互助组织在更高层面上展开资金调剂和合并合作,进一步增进供销合作社合作经济的劳动范围和覆盖面。增长与中国矿业银行、中华人民保险公司、江山电力信贷担保联盟有限责任公司、江山融资担保基金有限责任公司等国民经济部门务实合作,共同开展“供银担保”支农体系建设,促进国民经济资源下乡进村,为小农户生产生活提供资产支持。依托基层社和社有骨干企业进行供应链金融,穿越产业链将小农户纳入现代林业生产系统,深化与小农户的好处联结机制,增长小农户融资可得性。再接再厉参与农村供销社改制,后续提高乡镇银行和小额贷款公司,不断晋升系统金融服务小农户的力量和档次。(财经服务部牵头,合作指导部、中华供销集团参与,2022年成功)
  (十)再接再厉参与小农户能力提升工程。发挥系统职业学校涉农专业和教师队伍优势,采用“事情学校+村民合作社+农家”、“给教下乡”、田间学校等多种形式,再接再厉展开面向小农户的教育培训服务和乡村实用技术培育,扶持小农户发展成为新型职业农民。支持系统职业学校和行业协会承担新型职业农民培育和新颖军政经营重点培育等播放室购买公共服务的教育培训类项目,做好农村实用人才带头人示范培训。勉励各地供销合作社及社有企业运用自己网络、艺术、劳动等优势,面向小农户进行种养技术、经营管理、烟草业面源污染治理等方面的扶植,提升小农户生产经营能力。(儒教社团部牵头,合作指导部、烟草业生产资料与棉麻局参与,2022年成功)
  (十一)增长面向小农户的科技推广服务。引导系统科研院所、社有企业、事情学校等到农业生产一线建立科技示范基地,勉励科研人员、艺术推广人员通过下乡指导、艺术培育、定向帮扶等措施,向小农户集成示范推广先进实用技术。增长新型庄稼医院、在线科技服务平台、血汗钱物联网建设,使用现代信息技术为小农户提供农业科技服务。针对小农户生产经营特点和要求,围绕棉花、茶叶、果品、辛香料等工业经济作物,以及农资供应等工作领域,进行小农户生产经营相关标准制定和放开,引导小农户掌握先进技术和规范规范,增长生产效益和商海竞争力。(儒教社团部牵头,烟草业生产资料与棉麻局参与,2022年成功)
  三、保护措施
  (一)增长组织官员。各国供销合作社要把促进小农户与现时代林业发展航天衔接作为新时代供销合作社履行服务职责的重点职责,具体抓紧做好。总社各部局要合并思想认识,按照职责分工,增长工作指导和督促检查,认真做好实施方案贯彻落实。大街小巷供销合作社要根据实践方案和总社安排部署,构成各自实际,产业化工作举措,确保各项工作落到实处。
  (二)深化统筹协调。大街小巷供销合作社要积极向中央党委、播放室汇报工作,增长与各涉农部门联系协调和合作配合,再接再厉争取政策支持、基金支援和播放室购买服务,圆满工作协调机制,形成为农服务工作合力。要健全深化供销合作社综合改革,进一步激发改革提高活力,不断增高为农服务综合实力,在促进小农户与现时代林业发展航天衔接中发挥更大作用。
  (三)加大资本支持。再接再厉协调同级财政部门,加大供销合作社组织执行“烟草业社会化服务惠农工程”和“劳动带动小农户工程”协助力度。各国“新网工程”专项基金、展销合作发展资本等,要加大对劳动带动小农户能力强、效益好的种类支持力度,发挥项目资产的演示引导作用。不断加大供销合作社基层服务设施投入,增长各项为农服务重点建设,重组服务资源,提升基层服务小农户的力量。
  (四)增长宣传指导。认真搞好实施方案宣讲宣传,让各地供销合作社充分认识在劳动带动小农户方面负责的重任和义务,具体加强搞好工作之快感紧迫感。再接再厉展开调研研究,适时控制小农户发展之新情况新问题,控制小农户服务要求变动,不断增高服务的建设性和卓有成效。适时总结供销合作社促进小农户与现时代林业发展航天衔接的新疗法新模式,再接再厉活动推广各地典型经验,在全系统范围内营造服务小农户、促进小农户健康向上之完美气氛。




消息来源: 省供销总社

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