消息索引号:
11330600002577014T/2019-77707
转移日期:
2019-12-31
公开时限:
旷日持久公开
目      谱:
规范性文件
通告机构:
省播放室办公室(省播放室研究室、省机关事务局)
秋霞影院视频平台办公室秋霞影院免费视频平台加快推进绍兴市未来社区建设之实践意见

文件编号:绍政办发〔2019〕39号
联合号码:ZJDC01-2019-0020
有效:使得

 

自治州、县(省)百姓播放室,省播放室各机关、各单位:

前景社区是以满足人民美好生活需求为重点目的的赤子社区,是围绕社区全生活链服务要求,以人本化、生态化、电气化为价值坐标,以团结共治、浅绿色集约、聪慧共享为内涵特征,以未来邻里、春风化雨、正常、创刊、通、低碳、修建、劳动和治理等九大气象创新引领未来生活方式变革的流行城市功能单元,对带动绍兴新兴产业迅速发展、统领城市社会治理转型、提升人居环境品质具有举足轻重意义。为高质量、高标准、零度推进未来社区建设,根据《黑龙江省未来社区建设试点工作方案》(浙政发〔2019〕8号)和《黑龙江省人民播放室办公厅秋霞影院免费视频平台高质量加快推进未来社区试点建设工作之视角》(浙政办发〔2019〕60号)振奋,经市播放室同意,现就加速推进我市未来社区建设提到如下实施意见。

一、完全要求

(一)提醒思想。圆满实现习近平新时代中国特色社会主义思想,突出全生活链功能配置“模块集成”更新设计,构建以九大未来场景创新为重要的体系供给方案,加紧形成“成熟一起、开行一起、储备一起、谋划一起”的前途社区试点创建格局,制造有亲切感、舒适感和前景感的流行城市功能单元,自由改善大民生、带动大产业、驱动大投资、促进大改组四大红利,为杭州人口居高质量发展提供原创性、竞争性和可借鉴的前途社区样板。

(二)基本标准

1.要求为基,对外开放。丰盛重视群众集体意愿,围绕社区居民全人群、全龄段、全生活链服务要求,坚持不懈“房子是用来住的,不是用来炒的”基本稳定,把统一战线、改进民生作为出发点和观点,统领高品质生活方式革新。

2.播放室引导,市场运行。坚持不懈有为播放室和有效性市场并重,播放室重点搞好顶层设计、政策指引,集团行为主导建设实践,探讨形成可持续未来社区建设模式。

3.迭代创新,体系推进。更新未来社区建设工作机制,勉励大胆探索、迭代优化,丰盛发表政策创新牵引作用,体系化推进民生改善、资产扶植、入股拉动和保管转型。

4.因地制宜,列入施策。构成实际情形,办案考虑改造更新和计划新建两大项目,以改造更新类为主,列入推进、精准施策,推动未来社区模式多样化、差异化、特色化,形成百花齐放新格局。

(三)干活目标。以满足人民日益加强之美好生活需求为出发点,围绕省委省播放室“三年成品牌”总要求,坚持不懈“奋勇探索、系统供给、适用留白、一再迭代、加紧推广”干活方针,高质高效推进试点建设。到2021年终,塑造建设省级试点6个左右,成立未来社区建设运营的规范体系,具体和数字孪生社区建设运营理念落地示范,形成可复制可推广的阅历做法,涌现一起未来社区典型案例。2022年起全面复制推广,穿越未来社区建设夯实未来城市发展基础,强有力支撑大湾区大花园大都市区建设,制造我市推动高质量发展、创办高品质生活新的“金名片”。

二、第一工作

(一)聚焦群众满意导向。坚持不懈以人为本,突出高品质生活主轴,让灾区全人群真正享有获得感、使命感、使命感,确保改造更新类回迁原住民“搬得进、住得起、过得好”,以群众满意度为尾声评价标准,妥善协调平衡拆迁安置政策。(义务单位:省发改委、省自然资源和地震局、省建设局。进第一位的为牵头单位,下同)

(二)坚持不懈分类统筹实施。办案改造更新和计划新建两大项目,改建更新类以20百年70—90年代老旧小区为基点,勉励采取全拆重建和插花式改修建等措施;计划新建类是指在“熟地”上新建未来社区,原则上以改造更新类为主,列入推进、精准施策,确保到2021年终,自治州、县(省)各培育建设1个地级试点项目,成立未来社区建设运营标准体系;到2022年终,圆满复制推广未来社区。对生活多孔预制楼板等安全隐患的老旧小区,勉励实行全拆重建或插花式改修建,不留安全后遗症。(义务单位:省发改委、省建设局)

(三)突出科学筹划引领。圆满国土上空总体设计、详细规划和各个专项规划,正确优化设计调整程序,概括考虑交通及环境容量、振兴基金平衡、都市文脉传承等因素,做好“都市级”客流和总分空间开发的办案规划。自治州、县(省)播放室要充分发表主导责任,以“15分钟生活圈”为单元,按照先易后难、滚动实施原则,制订行动计划,成立未来社区建设项目储备库。高质量创新设计项目方案,勉励优先使用“品种全过程咨询+水利总承包”管理服务措施,制造高标准样板与标杆。(义务单位:省自然资源和地震局、省发改委)

(四)霎时集约空间资源。按照公共交通导向开发(TOD)理念,使得进行疏密有致、效益复合开发。支持试点项目科学调整容积率、修建高度等计划指标,兴许公共立体绿化合理计入绿地率,勉励和协助建立社区农业等立体绿化综合利用机制,执行绿色建筑。支持试点项目合理确定防灾安全通道、空洞空间和集体开敞空间不计入容积率,支持试点项目空中花园阳台的制造业部分不计入住宅建筑面积和容积率。对符合规范的土地高效复合利用试点项目,投入存量盘活挂钩机制管理,按规定配比新增建设用地计划指标。兴许依法行使邀请招标方式、评议分离办法选择设计、咨询单位。在建筑设计、振兴运营方案确定之后,可以“带方案”拓展土地公开出让。(义务单位:省自然资源和地震局、省发改委、省建设局)

(五)深化资产保障力度。再接再厉争取相关国家、市补助资金,正确引导各类专项基金补助等优惠政策优先向试点项目倾斜。除国家和直辖市另有规定外,改建更新类试点项目对应土地出让收益,除去上缴国家部分,其它全部用于支持试点项目建设,保护基金总体平衡,具体提升财政资金利用绩效。银行等国民经济部门要增强对未来社区建设之无息贷款支持,勉励提供利率优惠。再接再厉引入开发性、政策性金融部门资产,参与未来社区试点建设。引导基金、保险基金、上市公司资金及其它社会资本参与未来社区试点项目管理运营,试点项目建设盈余资金按一定比例纳入社区运营资本。勉励给予试点社区实施重点房屋预售、按揭贷款等政策支持。(义务单位:省劳动局、省金融办、人行绍兴市中心支行、莫斯科银保监分局)

(六)更新人才服务供给。支持未来社区试点项目人才公寓租购同权,积极探索以房引才,按照分层分类原则,对联系点项目新引进的人才,根据她规范水准、业绩贡献等分别给予住房激励、购房优惠、租金减免等奖励政策。勉励试点项目入驻人才利用居所、共享办公空间等进行自主创业,参照相关支持政策给予资助等优惠。按市场方式很快对外部未来社区场景需求,增长优质文化、春风化雨、正常等公共服务资源,交通生活服务引入社区的渠道和接口,探讨实行社区居民依托平台公开投票确定有关配套服务,勉励通过特许经营权等措施引进社区综合能源资源供应商。加紧探索形成产业联盟支撑的可持续建设运营模式,让居民真正得到有效。(义务单位:省委人才办、市教育局、市民政局、省劳动局、省人力社保局、省商务局、省卫生健康委)

(七)规范化社区治理模式。以加快推进产业化、信息化社会治安防控体系建设为抓手,严密结合智慧城市建设,考察未来社区新型组织体系,竞争性地把新时代“枫桥经验”融入未来社区治理,制造人人有责、人们尽责、人们享有的社会治理共同体。穿越社区智慧服务平台,运用5G、大数量、云计算、物联网等先进技术,贯彻开放、共享、兼容的控制区运营体系。加紧建设应用社区智慧服务平台,探讨社区居民依托平台集体选择有关配套服务,探讨“时光银行”供奉模式,加大“平台+管家”物业服务模式,勉励共享停车模式,推进“智安小区”振兴。执行居民互助自治,成立积分换服务、劳动换积分机制,勉励通过社区基金会等功能性组织,对震区居民自治和隐蔽性宣传予以支持。(义务单位:市民政局、省财政局、省公安局、省市场监管局、省大数量局)

(八)不断深化改革探索。深入推进“最多跑一次”改造,加紧建立联系点项目绿色通道,购并土地收储、主题性详细规划调整、土地出让、审计许可等工作,进一步减流程、减环节、减事项,确保试点项目按照时间重点和准备要求规范有序推进。在未来社区运营阶段的磋商注册、电价缴纳、个体事项办理等方面打通服务社区和商海中心的“末了一海里”,让公众足不出社区即可办理各类事项,实际落实社区服务职能。(义务单位:省发改委、省劳动局、省自然资源和地震局、省建设局、省市场监管局、省政务服务办)

自治州、县(省)播放室作为未来社区试点之缔造主体和实践重点,要依据成本意见精神尽快出台实施细则,按照省级统筹、村级协调、处级主抓的劳作要求,进一步高级化落实工作任务,确保未来社区建设高质量推进。

 

 

 

 

                              秋霞影院视频平台办公室

                        2019年12月27日

 

 



消息来源: 省播放室办公室(省播放室研究室、省机关事务局)