消息索引号:
11330600002577137U/2020-77754
转移日期:
2020-01-06
公开时限:
旷日持久公开
目      谱:
政策文件
通告机构:
市民政局
秋霞影院免费视频平台规范村级“小微权力”运作的实践意见

通告时间: 2020- 01- 06
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为进一步加重农村阶层民主自治建设和政风廉政建设,专业农村阶层权力运行,夯实农村阶层治理基础,护卫村级集体和公众合法权益,保护乡村振兴战略顺利实行,构成我市实际,现就规范村级“小微权力”运作提出以下实施意见:

一、制订村级“小微权力”清单。根据相关法规法规和农民自治原则,构成农村现实情形,对省级组织权力进行逐类逐项梳理、概括、审查,参考《青岛市村级“小微权力”清单》(详见附件),以市、县(省)为单位,联合编制符合各地实际的《处级“小微权力”清单》,并报市组织、劳动部门备案。清单要坚持不懈问题导向,第一涉及群众切身利益、轻而易举发生权力寻租和来访较为集中的权限事项,与村级事务准入制度做好对接。在现实实践过程中,自治州、县(省)要依据形势的转变,及时开展辖区内党代表和农民代表会议,对有关内容进行必要的正式调整,确保权力清单于法周延、于事简便。

二、专业村级“小微权力”运作流程。在明晰村级权力清单的基础上,根据《黑龙江省村级组织工作规则》以及农村公共“内资”管理等相关法律、规定,按照简便直观、轻而易举操作的尺度,以市、县(省)为单位,联合制定《处级“小微权力”运作流程规范》,以图表形式绘制村级权力行使“挂图”,进一步肯定每项村级权力事项的名目、政策依据、代理主体、借鉴流程、时光要求、监督管理等实际要求。制订《处级“小微权力”运作流程规范》要事先广泛征求辖区内党代表、人大代表、政协委员和农民代表的视角。

三、坚持不懈村级“小微权力”公开透明。构成贯彻落实村级“三务”公开制度,成立内容真实、时光及时、眼看易懂的县团级“小微权力”晶莹剔透公开制度,完成权力清单内容、运作程序、运作过程、运作结果“公开”,增长对权力运行的前面事中事后监督。进一步探索公开的新途径和新方法,丰盛运用电子显示屏、短信、微信、APP等措施,适时、准确地公开村级各类权力的运作过程和结果,让村级“小微权力”在太阳下运作。

四、圆满村级“小微权力”分管体制。交通各种监督渠道,重组各方监督力量,构建村民监督、村监会监督、上面机关监督有机统一的“三位一体”监督体系。加大村民监督途径,乡镇(大街)和县级组织要公开监督电话和联系人;深化村监会监督,选优配强村监会成员,对省级事务办理全程监督,察觉问题,适时提出,并监视整改;各国团组织、邮政、邮政、烟草业农村、审计等效果部门要依据职责,强化村级“三务”公开检查,具体提高对省级“小微权力”运作的分管。

五、成立运行考评和监理问责机制。自治州、县(省)要将村级“小微权力”清单制度落实情况纳入乡镇(大街)党风廉政建设责任制考核的重点内容。乡镇(大街)要把村级“小微权力”运作状况表现村干部述职评议的一项基本内容,表现“木星达标村”、“3A示范村”、“民主自治村”始建的重点依据。巩固拓展乡镇(大街)检疫监察规范化建设成果,立足“监督再监督”,增长对省级“小微权力”运作状况之监控检查,精准运用监督执纪“四种形象”,严肃查处村级事务中不作为、乱作为、慢作为等表现,使得推动村级权力规范透明运作。要强调将容错纠错理念贯穿其中,营造基层干部担当作为的完美气氛。

六、增长对规范村级“小微权力”的运动引导。丰盛运用多种形式、多种渠道,再接再厉活动村级“小微权力”清单内容和周转流程,增长农村党员干部群众之明白度和支持度。市、县(省)和民族乡(大街)两级要把村级“小微权力”清单、运作流程图等表现乡镇(大街)、支书培训之必备内容,初三所有的村支书进行专题学习,春风化雨引导村干部规范行使权力。

七、构建村级“小微权力”分管机制。各国党委要高度重视规范村级小微权力运行工作,具体提高组织官员,搞活统筹协调、总体推进和督促落实,适时研究解决村级“小微权力”制度实施过程中的问题。初三、邮政、邮政、烟草业农村、审计等相关职能部门论证单位职责,增长对省级“小微权力”清单编制、权力运行程序和各项配套制度制定的对口指导,具体强化村级组织和村干部规范用权意识。检疫监察机关中心具体强化监督检查,压紧压实县、乡、村三级主体责任和效果部门监管职责,对本地区工作实现不力,甚至腐败案件高发多发的,严厉“一案双查”;力戒形式主义,对搞形式走过场,搞纸上正式、虚假规范、外部规范、敷衍规范的表现,盛大问责追责。

自治州、县(省)要适时制定、圆满村级“小微权力”清单及运行流程图,在 12 每日前完成制度实施工作,覆盖至所有行政村。

公报:

青岛市村级“小微权力”清单

类 别

序号

事务内容

第一决策类

1

村经济和社会发展规划、寒暑计划和村庄建设规划

2

农家自治、村规民约和村股份经济合作社章程修订

3

农家宅基地安排

4

合同、征收土地各项补偿费的分配和应用,村留地开发

5

村公益事业一事一议筹资筹劳方案

基金财务类

6

村财务开支

7

村集体经济发展项目

8

村公共资金处置

9

村公共资源对外发包

10

支书误工补贴、非村干部报酬、津贴发放

11

村商品、物资、劳动采购

12

村工程招投标

党建人事类

13

处级组织工作人员选任(聘)、临时用工人员选聘及管理

14

提高党员

15

各项先进推荐申报

民生保障类

16

殡葬管理

17

处级居家养老服务照料中心运营管理

18

扶持做好车站居民医保、车站居民养老保险工作

19

扶持做好特困供养人员、低保户、低保边缘户相关工作

20

扶持做好医疗救助、临时救助、爱心救助、自然灾害救助、民族自治家庭帮扶等相关工作

21

室内关爱基金申领

方便服务类

22

个体建房、临时用地申办、宅基地使用权及房屋所有权登记等

23

林木采伐许可证申办和软环境公益林补偿资金分配等

24

各项涉农补贴补助项目申报

25

矛盾纠纷调解

通常管理类

26

图书管理

27

劳务、税务、税务公开







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